Манифест 17 октября 1905 года

Содержание Манифеста

После длительных сомнений, которые были вызваны тем, что зачастую присяга, которую дал Николай II при вступлении на престол, нарушалась, им все-же была поставлена подпись под Манифестом, который подготовил С. Ю. Витте, и который был обнародован 17 октября 1905 года. Смысл манифеста сводился преимущественно к трем основным нововведениям: 

1. даровании народу гражданской свободы, в основе которой находились буржуазно-демократические принципы – о личностной неприкосновенности, о свободе слова, совести, организаций и собраний.
2. обеспечении участия в выборах той части населения, которая, в соответствии с указом от 6 августа 1905 года была лишена права голосования из-за нового закона о порядке проведения выборов. 
3. введения нового неприкосновенного правила, в котором для того, чтобы закон вступил в силу, он должен в обязательном порядке быть одобренным Государственной думой, что является необходимым для контроля законности действий императора. 

В сравнении с законодательными актами от 18 февраля и от 6 августа, данный Манифест выступал в качестве значительного прорыва, однако, он также не решал и многие насущные вопросы, в частности, о месте и роли самодержавия в новых политических условиях, совместно с окончательными полномочиями Государственной думы и о смысловом содержании конституционных порядков. 

Ситуация в стране

XX век в Российской империи начался бурно из-за серьёзных перемен в государстве и обществе. Несмотря на экономическую осталось страны, наметился постепенный рост экономики, который замедлялся из-за неустойчивости внутреннего рынка и низкой покупательной способности населения.

Прогрессивно настроенные члены правительства убеждали царя в необходимости проведения последовательной реформы промышленности для усиления роли государства в экономике, только так можно было стабилизировать экономику страны и улучшить качество жизни населения.

Вначале 1900-х гг. в стране наблюдается рост революционного движения из-за нерешенности и остроты рабочего вопроса. Все чаще в стране возникают стачки и забастовки. Основными требованиями оставались экономические и социальные вопросы, которые на начало 1905 года так и остались не решенными.

Это интересно: 2632,Мальдивы самостоятельное путешествие: рассмотрим вместе

Результаты подписания Манифеста

Революция была продолжена. Царским правительством, которое с успехом воспользовалось расколом в оппозиционных силах не было сдержано большинство из тех обещаний, которые были отражены в Манифесте от 17 октября 1905 года. Декабрьское вооруженное восстание, которое началось в Москве, было с успехом купировано прибывшей регулярной воинской частью. Поражение восстания отражало поражение социальной революции. 

Благодаря закону о выборах, который был принят 11 декабря 1905 года был смягчен избирательный ценз, однако при этом, выборы оставались многоступенчатыми, а права избирателей не были всеобщими и по-прежнему оставались неравными. Всех избирателей можно было разделить на четыре курии: помещиков, городских собственников, рабочих и крестьян.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

В каждой из них были выбраны собственные выборщики для определенного избирательного округа. Законом о выборах, который был очень сложным и запутанным прежде всего обеспечивались помещичьи права, тогда как полномочия Государственной Думы не были сильно ограниченными. 

Прежде чем началась предвыборная кампания, правительством была проведена реформа Государственного совета, который из органа совещаний о законах, участники которого ранее были назначены царем, превращался в верхнюю парламентскую палату (будущую), которая имела такие же законодательные полномочия, как и Дума.

Изменения также коснулись и состава Государственного совета. Количество его участников было увеличено в три раза, и половина состава, как и прежде была утверждена царем, а другую половину избирали на основе высоких имущественных цензов.

Замечание 1

Состав государственного совета преимущественно состоял из поместного дворянства, совместно с крупной буржуазией. 19 октября 1905 года был создан еще одно правительственное объединение – Совет министров, который фактически являлся преобразованным С. Ю. Витте высшим исполнительным органом страны. Также, как и раньше, императором назначались и смещались министры, которые отвечали исключительно перед ним и не имели никакого отношения к Думе. 

В избирательном законе ставка делалась на националистические и монархические чувства крестьян. Однако в реальном положении дел, крестьяне были склонны поддерживать партии оппозиции. Большая часть крестьян, вместо ожидаемого выбора и поддержки местных государственных служащих, либо помещиков, голосовали либо за оппозиционных кандидатов, либо за собственных.

Результаты выборов наносили тяжелый удар по основной идее самодержавия – единству народа с царем, которое должно быть нерушимым. Так, неизбежным становился конфликт между императором, который претендовал на роль носителя монархической и исторической основы закона и Думой, которая имела явные оппозиционные настроения. 

В качестве одного из важнейших итогов революции 1905—1907 годов стало появление политических партий. В качестве одного из важнейших видов свободы, который выделался в Манифесте было право объединения людей в союзы. В результате революции было создано около 50-ти партий, которые отстаивали различные варианты государственного развития.

В значительной мере была увеличена численность партий с социальными и радикальными настроениями, которые ранее находились в глубокой опале. Также сильно проявлялись расхождения между социал-демократическими направлениями – меньшевизмом и большевизмом. 

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Примечания

1. Высочайший манифест от 6 августа 1905 г.
2. Артём Кречетников. Сто лет манифеста 17 октября (рус.). Русская служба Би-би-си (30 октября 2005). Проверено 1 декабря 2011. Архивировано 5 февраля 2012 года.
3. Глава II. Черносотенные союзы и организации (С. А. Степанов) // Политические партии России: история и современность / Под ред. проф. А. И. Зевелева, проф. Ю. П. Свириденко, проф. В. В. Шелохаева. — М.: РОССПЭН, 2000. — 631 с. — ISBN 5-8243-0068-2.
4. Размолодин М. Л. Некоторые мысли по поводу т.н. «еврейских погромов» (рус.). Сайт «Хронос». Проверено 11 апреля 2012. Архивировано 15 мая 2012 года.

Можно ли считать Манифест 17 октября 1905 г. Конституцией?

Среди ученых-правоведов до сих пор ведутся дискуссии о том, можно ли считать Манифест 17 октября 1905 г. Конституцией?

Это вопрос был предметом споров и среди юристов того далекого времени начала XX века, когда данный документ был непосредственно принят. Одни ученые считали и считают Манифест Конституцией, другие – нет.

Одним из аргументов непризнания данного акта Конституцией – это его небольшой объем. Между тем, как отмечал современник Николая II правовед В.М. Гессен, даже если бы все содержание Манифеста 17 октября 1905 г. исчерпывалось лишь одним п. 3 о необходимости создания Государственной думы, то это уже позволят признать, что в России есть Конституция.

Еще одним аргументом отрицания за Манифестом конституционного характера – это принятие его не на демократических началах, т.е. непосредственно народом или его выборными представителями (Парламентом или Конституционным (Учредительным) собранием). Однако в данном случае следует заметить, что в государствоведении существует понятие октроированной Конституции, т.е. дарованной монархом.

Сам автор составления Манифеста 17 октября 1905 г. С.Ю. Витте считал его Конституцией.

Однако, несмотря на все вышеизложенное и даже учитывая то революционное значение, какое имел Манифест 17 октября 1905 г. для своего времени, признать его Конституцией с правовой точки зрения невозможно.

Дело в том, что в данном документе император официально провозглашал права российских подданных и начало построения конституционного строя, однако не гарантировал их реального осуществления. В Манифесте от 17 октября 1905 г. лишь провозглашалась идея создания Государственной думы со всей полнотой законодательной власти: «… мы постановляем впредь общим правилом, что со времени созыва Государственного Совета и Государственной Думы закон не может воспринять силы без одобрения Совета и Думы».

Таким образом, Манифест сам по себе непосредственно не создал перехода от самодержавия к ограниченной монархии, но задал вектор его перехода, который находился в зависимости от созыва или несозыва Государственной думы.

Вместе с тем, по мнению правоведов, Манифест создал не только моральную обязанность верховной власти осуществить реформу, но и правовую норму, обязывающую власть осуществить реформу.

Таким образом, по своим юридическим характеристикам и содержанию Манифест 17 октября 1905 г. не был конституцией и конституционным законом, а больше походил под статус Конституционной хартии, в которой декларировались основные права человека и участие населения в законотворчестве.

Если у Вас нет времени или возникли трудности с написанием любой научной работы по юриспруденции, , и Вы гарантированно получите уникальную авторскую работу, выполненную профессионалами.

Основные положения Манифеста 17 октября 1905

«Послали за манифестом.В нём были замечательные слова: “Благо российского Государя неразрывно с благом народным: и печаль народная – Его печаль”. Это было именно так, как Николай истинно понимал и постоянно хотел бы выражать, да не было умелых посредников. Он искренно недоумевал, отчего не утихали злобные смуты, отчего не установится взаимное миролюбие и терпение, при которых жилось бы хорошо всем мирным людям и в деревне, и в городе, и множеству верных чиновников, и множеству симпатичных сановников, гражданских и военных, а также императорскому Двору и императорскому Дому, всем великим князьям и княгиням, – и никому не надо было бы ничем поступаться или менять образ жизни. (Особенно, всегда истаивала Мама, чтоб никто не касался вопроса о кабинетских и удельных землях, которые эти свиньи хотят отобрать по программам разных партий).А ещё в манифесте были: все свободы, на которых настаивал Витте, и расширение избирателей уже объявленной Думы, и как будущий идеал – всеобщее избирательное право, а также – бессилие впредь каждого закона, не одобренного Государственной Думой.Конечно, понимал Государь, что русский народ ещё не готов к представительству, он ещё в невежестве и необразованности, а интеллигенция между тем преисполнена революционных идей

Но ведь и уступка будет – не улице, не революции, а умеренным государственным элементам, для них это и строится.И не совсем же это получалась конституция, если шла от царского сердца и его добрым движением была дана?Все присутствующие оказались согласны – но из осторожности Николай не подписал и тут, оставил у себя, помолиться и подумать.И посоветоваться с Аликс. И посоветоваться же ещё с кем-нибудь, с Горемыкиным, с другими

Составилось ещё два проекта манифеста. Однако Витте предупредил, уезжая, чтобы с ним согласовали каждое изменение, иначе он не берётся осуществлять. В воскресенье ночью послали старого Фредерикса в Петербург к Витте. Тот не принял ни единой поправки, увидел в этом недоверие к себе и уже отказывался от поста первого министра.А решительно иного выхода – никто за эти дни не предложил: кроме верного Трепова, все во главе с Николашей убедились в необходимости дарования свобод и ограничения царской власти.Решение было страшное, Николай это сознавал. Такие же муки и недоумение, как с японским миром: хорошо ли это получилось? или плохо? Ведь он изменял пределы царской власти, неущербно полученные от предков. Это было – как государственный переворот против самого себя. Он чувствовал, что как бы теряет корону. Но утешение было, что такова воля Божья, что Россия хотя бы выйдет из невыносимого хаотического состояния, в котором она уже год. Что этим Манифестом Государь умиротворяет свою страну, укрепляет умеренных против всяких крайних.И благоугодно стало ему – даровать свободы.Пришлось это – на понедельник 17 октября, и как раз в 17-ю годовщину от железнодорожного крушения, где едва не погибла династия (тоже поминали каждый год). Посетил праздник Сводно-гвардейского батальона. Отслужили молебен. Потом сидели ждали приезда Витте. Николаша был что-то слишком весёлый. И ещё убеждал, что всё равно все войска в Манчжурии, устанавливать диктатуру нечем. А у Николая голова стала совсем тяжёлой и мысли путались, как в чаду.Ещё помолясь и перекрестясь – подписал. И сразу – улучшилось состояние духа, как всегда, когда решение уже состоялось и пережито. Да теперь-то, после Манифеста, всё должно было быстро успокоиться».(А. И. Солженицын. Август Четырнадцатого)

Газетная публикация Манифеста 17 октября 1905

Ход Всероссийской стачки

1 этап: Московский

Проходил 19 сентября–7 октября 1905 г. (по новому стилю – 2-20 октября 1905 г.).

Еще в августе 1905 года работники московской типографии Сытина потребовали уменьшить рабочий день до 9 часов и увеличить зарплату за счет оплаты не только букв, но и запятых (они составляли 12 % от набранного текста). Предприниматель согласился на сокращение продолжительности рабочего дня, но зарплату не повысил. В ответ 19 сентября 1905 г. работники типографии начали забастовку. К ней присоединились служащие 50 московских типографий.

В течение следующих нескольких дней к печатникам присоединились работники московских:

• булочных;
• табачных фабрик;
• мебельных предприятий;
• трамвайного депо;
• металлургических фабрик.

7 (20) октября ВЖС обратился с призывом ко всем сотрудникам железных дорог присоединиться к стачке. С этого момента забастовка приняла всероссийский характер.

2 этап: Всероссийский

Проходил 8 (21) октября–17 (30) октября 1905 г. На протяжении 10 дней была парализована работа всего железнодорожного движения, остановлена работа большинства предприятий Российской империи.

Даты вступления наиболее крупных городов во всеобщую забастовку:

• Харьков – 10 (23) октября 1905 г.;
• Минск – 11 (24) октября;
• Санкт-Петербург – 12 (25) октября;
• Екатеринбург, Томск, Красноярск – 13 (26) октября;
• Киев, Варшава, Ростов-на-Дону – 14 (27) октября;
• Рига, Курган – 15 (28) октября.

Во многих населенных пунктах создавались Советы рабочих депутатов – внепарламентские выборные политические организации, представлявшие интересы рабочих.

3 этап: Финальный

Проходил 17 (30) октября–25 октября (7 ноября) 1905 г. 17 октября 1905 г. император Николай II был вынужден пойти на уступки и подписал «Манифест об усовершенствовании государственного порядка». Согласно этому документу:

• провозглашались политические и гражданские права и свободы, в том числе: свобода собраний, слова, союзов, неприкосновенность личности;
• создавался представительный законодательный орган – Государственная Дума;
• разрешалась деятельность политических партий;
• Российская империя фактически становилась конституционной монархией.

Либеральная общественность была удовлетворена подписанием Манифеста, радикально же настроенные революционные массы – продолжили сопротивление. В итоге власти были вынуждены пойти на жесткое подавление протестов. По разным подсчетам, в ходе расправы с протестующими в конце октября 1905 г. было убито до 4 тыс. человек, около 10 тыс. – получили ранения.

К 25 октября (7 ноября) 1905 г. большая часть городов прекратили стачку. В Великом Княжестве Финляндском она продолжалась до 7 (20) ноября.

Можно ли считать Манифест от 17 октября первой Конституцией России?

Очень часто Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от октября 1905 года называют первой русской Конституцией. Действительно ли это так? Ответ скорее отрицательный, чем положительный. Достаточно взглянуть на сам текст Манифеста, который был опубликован в Петербургских Ведомостях. Манифест представлял собой документ всего из 4 пунктов. Сложно представить, что полноценная Конституция может состоять всего из 4 пунктов. Поэтому гораздо правильнее говорить о Манифесте 17 октября 1905 года не как о полноценной Конституции России, а как о ее предшественнике. Такая трактовка обуславливается социальным положением Манифеста. Ведь, несмотря на то, что он создавал Государственную Думу и выбранную систему, в которой принимали участие все сословия, выборы всё же были неравными. Это были непрямые выборы и неравные, поскольку Император осознанно отдал рабочим минимальное количество мест в Думе. Кроме того Император всегда мог Думу распустить в любой момент по своему усмотрению.

Вопрос Конституции в европейских государствах является достаточно важным. Многие западные страны пришли к этому намного раньше 1905 года. Например, если мы возьмем Францию, то сразу же после победы над Наполеоном, в 1814 году Бурбоны даровали Франции Конституцию. Примерно в это же время и другие западноевропейские страны начали вводить Конституцию. Это отступление сделано, чтобы подойти к важнейшему вопросу —  1905 году в Европе было только 2 государства без Конституции и с абсолютной монархией: Российская империя и Османская империя. Обе стороны закончили не лучшим образом. Османскую Империю подробно рассматривать не будем, а касательно России нужно отметить, что отсутствие Конституции и основные гражданских свобод стало главным мотивом революции 1905-1907 годов. После подавления революции власти только сделали видимость наличии свобод и создания Конституции. На самом деле изменений не было. В результате возникла революция 1917 года, которая смела Российскую империю и династию Романовых. Николай 2 цеплялся за самодержавие, отказывался принимать реалии современного мира такими какими они были, и в результате потерял страну.

Булыгинская дума

Первым проектом, целью которого было остановка революционных движений в стране, был проект министра внутренних дел Александра Булыгина, разработанный в августе 1905 года о созыве Государственной думы. Новый государственный орган должен был ликвидировать революционные выступления народа, основными положениями были:

• от выборов отстранялись рабочие, бедное крестьянство, женщины, военнослужащие, студенты,
• для крестьян предусматривались 4–х ступенчатые, для дворян 2-х ступенчатые выборы,
• Дума имела лишь совещательный характер при царском правительстве.

Проект Думы вызвал возмущение в обществе и созвана она так и не была.

Итоги Манифеста 17 октября 1905 года

Несмотря на то, что принятие Манифеста остановило революцию и стало важным шагом в перестройке российского общества, шаг этот был лишь промежуточный, так как он не удовлетворял требований общества полностью.

Манифест давал избирательное право практически всем гражданам, провозглашал ряд демократических свобод и ознаменовал собой переход России на новый уровень государственного управления. Единоличная власть монархии значительно ослабла, появился более современный законодательный орган, который должен был учитывать интересы народа.

К сожалению, нежелание императора отпускать власть привело к тому, что он оставил за собой единоличное право распустить Думу в любой момент, что, фактически, сводило на нет все принятые изменения. Манифест прослужил несколько лет, однако не смог полностью удовлетворить требования народа. В 1917 году произошла новая революция и монархия была свергнута.

Это интересно: 2637,Маньчжуры (народ) (видео)

Предыстория

В начале XX века Российскую империю охватил сильнейший кризис. Он начался в легкой промышленности, а затем поразил отрасли тяжелой индустрии (металлургию и машиностроение). В результате сотни предприятий были разорены, а тысячи рабочих лишились работы.

Кризис совпал с очередным российским неурожаем. Некоторые регионы жили впроголодь. В связи с этим крестьяне и рабочие, находящиеся в трудном положении, все чаще бунтовали и требовали проведения реформ. Их поддерживали сотни нелегальных политических партий, групп и организаций.

В январе 1905 года армия расстреляла мирное шествие рабочих, следующих к царю с Петицией о рабочих нуждах. Применение оружия против граждан вызвало взрыв возмущения в российском обществе и стало толчком к началу Первой русской революции.

Демонстрации и восстания охватили большинство крупных российских городов и национальные окраины России. А летом взбунтовали матросы броненосца «Потемкин». В связи с этим правительство пошло на первые политические уступки. В августе был опубликован Манифест об учреждении Государственной Думы и Положение о выборах, устанавливающее правила выборов в Думу. Однако правом голоса наделялись лишь некоторые категории граждан.

Эта уступка со стороны царя и правительства оказалась запоздалой и недостаточной, поэтому не смогла остановить народные волнения. Кульминационным моментом революции стала политическая стачка, охватившая всю Россию. В октябре забастовало более 2 миллионов человек.

В условиях революции правительство решило дать народу демократические свободы. Глава Кабинета министров Витте по поручению царя подготовил соответствующий законодательный акт.

Подготовка стачки

Первая революция в России началась 9 января 1905 г. и шла по нарастающей. В нее были вовлечены самые широкие слои населения:

• рабочие;
• служащие;
• интеллигенция;
• мелкая и средняя буржуазия;
• крестьяне;
• солдаты и матросы.

Власти реагировали на протестующих непоследовательно: уступки чередовались с политикой репрессий и запугивания. Накануне Всероссийской октябрьской политической стачки недовольство населения усилилось из-за трех факторов:

• 23 августа (5 сентября) 1905 г. поражением завершилась война с Японией. Это сильно ударило по престижу царской власти, способствовало усилению протестных настроений.
• В конце августа 1905 г. было объявлено о скором созыве «Булыгинской» (законосовещательной) думы. Эту идею поддержали только монархисты, правые либералы и меньшевики. К бойкоту Думы призывали большевики, эсеры, левые либералы.
• В июле-августе развернулись репрессии против революционно настроенных масс. Это не снижало градус протеста, а приводило к радикализации общества.

Значительную роль в организации стачки сыграли профессиональные союзы рабочих, стихийно организуемые «снизу» в различных отраслях промышленности и транспорта. Одним из первых был создан Всероссийский железнодорожный союз – в апреле 1905 г. На 2-м съезде ВЖС (22-24 июля 1905 г.) было принято решение о подготовки стачки.

Основными политическими силами, занимавшимися координацией стачечного движения были:

• большевики;
• меньшевики;
• эсеры.

Часто они выступали совместно с едиными требованиями.

Реакция правительства и процесс создания Манифеста 17 октября

Правительство пыталось справиться с бунтами, выпуская различные указы. В феврале 1905 г. вышли одновременно два документа, которые противоречили друг другу по содержанию:

• Указ, разрешающий населению подавать на рассмотрение документы об изменении и совершенствовании государственного строя;
• Указ, провозглашающий незыблемость самодержавия.

Правительство давало гражданам свободу в выражении своей воли, но на самом деле эта свобода была фиктивной, так как право принимать решение все равно оставалось за императором, а власть монархии в России не могла быть уменьшена законным способом. Демонстрации продолжались.

В мае 1905 г. на рассмотрение в Думу поступил новый проект, который предусматривал создание в России единого законосовещательного органа, который позволял бы учитывать интересы народа в принятии важных для страны решений. Правительство не поддержало проект и пыталось изменить его содержание в пользу самодержавия.

В октябре бунты достигли своего пика, и Николай 2-й вынужден был пойти на примирение с народом. Итогом этого решения и стал Манифест 1905 г., который положил начало новому государственному устройству — буржуазной конституционной монархии.

Предпосылки к созданию Манифеста 17 октября

Манифест стал одним из наиболее заметных событий первой русской революции (1905-1907). К началу 20-го в. страна находилась в довольно плачевном состоянии: произошел промышленный спад, экономика находилась в состоянии кризиса, государственный долг продолжал расти, а неурожайные годы вызвали в стране массовый голод. Отмена крепостного права во второй половине 19-го в. сильно повлияла на экономику, однако действующая система управления в стране не могла адекватно реагировать на изменения.

Находящиеся в трудном положении крестьяне и рабочие, которые не могли себя прокормить и к тому же обладали ограниченными гражданскими правами, требовали проведения реформ. Недоверие к действиям императора Николая 2-го привело к росту революционных настроений и популяризации лозунга «Долой самодержавие».

Спусковым крючком в началу революции стали события «Кровавого воскресенья», когда императорские войска расстреляли мирную демонстрацию рабочих 9 января 1905 г. По всей стране начались массовые беспорядки, забастовки и бунты — люди требовали отнять единоличную власть у императора и дать ее народу.

В октябре забастовки достигли своего пика, в стране бастовало более 2 млн человек, регулярно проводились погромы и кровавые столкновения.